涟水县法院争做法治建设先锋兵为县域经济发展保驾护航

江苏省涟水县人民法院自成立以来，伴随着社会主义法治建设前进的步伐，规模从小到大，执法水平从低到高，逐步从稚嫩走向成熟。一路走来，涟水法院认真贯彻执行国家法律、法规和党的路线、方针、政策，正确履行审判职责，在惩治犯罪，制裁违法行为，维护公民、法人和其他组织合法权益，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义市场经济体制正常运转方面提供了强有力的司法保障。与此同时，队伍整体面貌明显改善,干警工作积极性和责任心显著提高,案件审判质效大幅提升。为推动司法改革各项任务的落实,推动审判执行工作良性发展,推动审判管理工作迈入新时代发挥了积极作用。

全国首创“30分钟执行响应圈，为“基本解决执行难”贡献涟水智慧

“他已经从外地回来了，现在人就在他的亲戚邓某家中，你们快来！”2017年8月3日17时许，涟水法院执行指挥中心的热线响起。申请人刘某举报称：拖欠自己10万元欠款，失踪3年的张某回来了。执行中心接警后立即联系当地乡镇派出所请求联动，仅仅15分钟后，张某被控制。

通过执行法官的教育，张某答应筹集资金，并让家人在第二天上午将全部欠款一次性交到了执行法官手中。很快，这笔兑现款就由执行法官送到了申请人刘某家里。“没想到法院速度这么快，要不然这次再给他跑了，真不知道还要等到什么时候！”刘某连声道谢。

2017年，在全国法院为“用两到三年时间基本解决执行难问题”努力奋斗的大背景下，涟水法院不断加大执行力度，积极创新执行方式，针对执行过程中遇到的“被执行人难寻、举报线索难控、办案人手短缺”等问题，积极探索、大胆创新，联手县公安局共同创建“30分钟执行响应圈”，突出执行指挥快速反应功能，对执行案件申请人举报被执行人的行踪及其财产等线索，快速出警，快速控制，确保举报的线索能够得到及时有效的处置，切实保障申请执行人的合法权益。

“30分钟执行响应圈”是以涟水法院执行指挥中心为圆心，已辐射城区及乡镇共计26家派出所。该指挥中心实行执行小组轮班制，时刻保持举报电话畅通，24小时处于待命状态。当接到举报电话后，立即组织执行人员赶往线索所在位置，对被举报人、物进行控制。因路途较远、人员不足等原因不能及时赶往现场的，将立即电话联系线索所在的辖区派出所请求协助执行。为防止被举报人逃离现场，辖区派出所从接到请求协助电话至到达现场的时间不得超过30分钟。

全省首例跨域执行立案，让信息“多跑路”、当事人“少跑腿”

2019年8月21日，案件当事人张先生在体验了江苏省首例跨省执行立案服务的同时，一解燃眉之急，向在家门口的上海市杨浦区人民法院提交了诉讼材料，并在离自己440公里以外的管辖法院——涟水县人民法院立案成功。

据悉，被告林某于2013年至2014年间向郑某借款，用于被告涟水某置业有限公司项目，由被告林某出具借条，原告张某及被告涟水某置业有限公司作为担保人，后经涟水法院判决并且强制执行，原告张某因为担保责任，支付了案外人郑某本金、利息、执行费等合计3255048元，原告依法向被告追偿，被告应依法承担连带给付责任。后经涟水法院依法审理作出判决，被告某置业有限公司于2019年6月30日前一次性给付原告垫付款3255048元及利息。

法院判决生效后，被告涟水某置业公司并未履行还款义务，作为官司胜诉后的张某迟迟拿不到欠款，心中万分着急，再加上张某常年定居上海，要想回到涟水申请执行立案也很不方便，没了主意的张某索性就近来到上海杨浦区法院，寻求帮助。

后上海杨浦区法院工作人员与涟水法院取得联系，涟水法院了解情况后，本着“让群众少跑腿，让数据多跑路”的宗旨，通过江苏移动微法院网上平台，迅速实现了跨域立案。半个小时之后，江苏省首起网上跨域执行立案在涟水法院顺利完成。

当得知立案成功后，远在440公里以外的张某十分感慨：“法院的这个做法是真的好！从这次跨省立案让我再一次深刻的体会到，人民法院是真正的在为我们人民群众着想！必须点赞！”

这起全省首例跨域执行立案，是涟水县人民法院在江苏高院、淮安中院的指导下首次对跨省域立案进行的探索，为当事人提供了高效、便捷的诉讼服务，有效减少当事人诉累。据涟水法院相关负责人表示，该院将以此次跨域成功立案为契机，进一步完善相关工作机制，优化流程，形成长效机制，有效减少当事人诉累，真正将“最多跑一次”落到实处。

全市首例“法庭直通车”进万家，开启司法为民新模式

“真没想到因为我的身体残疾，法院竟然能把庭开到我家门口，替我主持了公道！太谢谢你们了！”庭审结束后，原告赵某紧紧拉着法官的手激动的说。

原告赵某诉周某民间借贷一案，因赵某身患顽疾导致行动不便而迟迟开不了庭。2017年10月的一天，此案承办法官组织人员将“法庭直通车”开进当事人家中，在小小的“法庭直通车”内完成了一次特别的庭审，同时也将这份特殊的司法温暖送进了当事人的心坎里。

事实上，“法庭直通车”的原型只是一辆普通的“依维柯”牌汽车，经改装后，基本具备了庭审的功能，被干警们称作是“可移动的小法庭”。

为创新司法服务平台，不断拓展服务群众的深度与广度，“法庭直通车”作为2015年涟水法院创新创优项目，为该院巡回审判工作立下了汗马功劳。在后续的使用中，通过不断挖掘，进一步扩展和优化其功能，将“法庭直通车”项目与“一流的法律服务平台”、“多元化调解的诉调对接平台”、“以案说法的普法平台”、“结对互助的文明共建平台”、“接受监督的代表联络平台”“庭审进乡村的司法公开平台”、“基本解决执行难曝光老赖移动平台”七大平台无缝对接，成功使其由原先较为单一的巡回审判功能转变为立足服务为民的大综合司法理念。

自该项目开展以来，走进“党群议事会”31次、开展以案讲法294场次、发放宣传资料8000余份、流动曝光“老赖”1200余人次、巡回审判450场次、送法进校园64场次，受教育干群及师生30000余人。

淮安市委常委、政法委书记赵洪权在调研该院“法庭直通车”项目时，对涟水法院这一为民服务的新举措表示充分肯定，并鼓励该院要继续扩大其灵活便利的优势，深化服务模式，争当全市基层法院创新司法为民的标杆。

结束语

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。回顾，是为了不忘历史，更是为了肩负使命，站上新的历史起点，涟水法院人将不忘初心、牢记使命，担当作为、奋力前行，在涟水法院发展史上，谱写更加辉煌的篇章。（左晟 华威）

编辑：徐小艳